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作者: 來(lái)源: 發(fā)表時(shí)間: 2024-09-06 19:05
今天上午,菏澤市國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),介紹我市國(guó)防動(dòng)員和人民防空工作有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
敬請(qǐng)關(guān)注。
新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始
主持人
新聞界的各位朋友,女士們、先生們:
大家久等了,現(xiàn)在我們召開(kāi)今天的第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
近年來(lái),菏澤市持續(xù)深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,開(kāi)展多項(xiàng)有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)防動(dòng)員能力,增強(qiáng)國(guó)防潛力。今天我們召開(kāi)本場(chǎng)發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)到:市國(guó)動(dòng)辦(市人防辦)黨組書(shū)記、市國(guó)動(dòng)辦常務(wù)副主任、市人防辦主任、市發(fā)改委副主任高強(qiáng)女士,市國(guó)動(dòng)辦(市人防辦)黨組成員、副主任、三級(jí)調(diào)研員楊婧女士,市國(guó)動(dòng)辦(市人防辦)黨組成員、副主任周繼忠先生,介紹我市國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展情況,并回答記者提問(wèn)。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。
主持人
首先,請(qǐng)高強(qiáng)主任介紹國(guó)防動(dòng)員工作整體情況。
高強(qiáng)
新聞界的各位朋友:大家上午好!很高興在這里和大家見(jiàn)面。首先,我代表市國(guó)防動(dòng)員辦公室向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)防動(dòng)員工作的關(guān)心和支持,表示衷心感謝!現(xiàn)就我市國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行解讀發(fā)布。
國(guó)防動(dòng)員體制改革以來(lái),各成員單位按照市國(guó)動(dòng)委決策部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以保障備戰(zhàn)打贏為目標(biāo),抓實(shí)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備。市國(guó)動(dòng)辦在全省國(guó)動(dòng)辦系統(tǒng)工作會(huì)議上作典型發(fā)言,國(guó)防動(dòng)員、人防工程建設(shè)、指揮通信等各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
一、落實(shí)改革舉措 注重落地實(shí)效
市國(guó)動(dòng)辦(市人防辦)堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化國(guó)防動(dòng)員體制改革的決策部署。機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善。市、縣兩級(jí)國(guó)防動(dòng)員辦公室完成掛牌及機(jī)構(gòu)“三定”方案編制印發(fā),明確市縣兩級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)成員單位職能任務(wù),推進(jìn)軍民融合和國(guó)防動(dòng)員資源整合、一體建設(shè)。制度機(jī)制不斷優(yōu)化。緊緊圍繞國(guó)防動(dòng)員新體制中的軍地權(quán)責(zé)區(qū)分、運(yùn)行機(jī)制建立、能力檢驗(yàn)評(píng)估等方面,出臺(tái)國(guó)動(dòng)委工作規(guī)則、成員單位職能、聯(lián)合辦公工作細(xì)則等指導(dǎo)性制度文件,堅(jiān)持軍事需求牽引,深化軍地協(xié)同,建立完善軍地聯(lián)動(dòng)、情況會(huì)商、資源共享機(jī)制,構(gòu)建“1+2+N”國(guó)防動(dòng)員高效運(yùn)行體制。動(dòng)員能力不斷提升。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民,統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),將國(guó)防動(dòng)員工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全局中統(tǒng)籌謀劃;以形成援戰(zhàn)能力為基本準(zhǔn)繩,以能力互補(bǔ)為基本要求,突出大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)攻防等新質(zhì)新域動(dòng)員,不斷提升動(dòng)員能力水平。
二、深化政治動(dòng)員 凝聚廣泛共識(shí)
高質(zhì)量打造“齊心‘菏’力 強(qiáng)防鑄盾”國(guó)防動(dòng)員宣教品牌,建成市國(guó)防動(dòng)員宣教體驗(yàn)館,掛牌我市第一批全民國(guó)防教育基地,組織市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員教育主題黨日活動(dòng)400余次。打造市級(jí)國(guó)防動(dòng)員宣教主題公園、人防工程納涼點(diǎn)、人防疏散地域11處,縣級(jí)全民國(guó)防教育主題廣場(chǎng)、主題長(zhǎng)廊150余處。打造菏澤國(guó)防動(dòng)員紅色旅游路線5條。舉辦全市國(guó)防動(dòng)員培訓(xùn)班,要提升各成員單位戰(zhàn)略思維和履職能力。堅(jiān)定推進(jìn)構(gòu)建全方位、多層次的政治動(dòng)員體系,提高全市廣大群眾對(duì)國(guó)防動(dòng)員工作的參與度和認(rèn)同感。
三、加強(qiáng)武裝動(dòng)員 提升應(yīng)對(duì)效能
完成“十四五”期間全市民兵編建任務(wù)。編實(shí)建強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍。開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員演練,參與沿黃九市集群式重要目標(biāo)防護(hù)演練,牽頭組織第三屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)防動(dòng)員協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議暨人防機(jī)動(dòng)指揮通信聯(lián)合演練。軍事設(shè)施“兩區(qū)兩范圍”劃定和管理取得新成效。廣泛開(kāi)展武裝動(dòng)員,深化備戰(zhàn)練兵,建強(qiáng)后備力量,以實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)積極探索保障打贏能力的新途徑、新方法。
四、提升經(jīng)濟(jì)動(dòng)員 夯實(shí)戰(zhàn)備基礎(chǔ)
圍繞國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)需求,聯(lián)系走訪單位、企業(yè),搜集重點(diǎn)潛力信息,逐步摸清潛力底數(shù)。組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,推動(dòng)我市3處省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè),并將相關(guān)企業(yè)納入市縣兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員數(shù)據(jù)庫(kù)。助力新域新質(zhì)企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)策劃國(guó)防動(dòng)員儲(chǔ)備項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性資金用于支持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),幫助企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)安全工作力量不斷充實(shí),將3家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)研發(fā)企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域重點(diǎn)潛力庫(kù)。充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員功效,突出抓好供需對(duì)接,精準(zhǔn)保障作戰(zhàn)所需。
五、完善防空體系 筑牢安全屏障
編制《菏澤市人民防空工程建設(shè)規(guī)劃》,實(shí)施人民防空“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估。市縣“三位一體”指揮體系建設(shè)基本完成。骨干人防工程視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋,入選市級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型場(chǎng)景。全市及各縣區(qū)警報(bào)器覆蓋率達(dá)100%。打造“建、管、用、維、退”一體化人防工程建設(shè)管理體系,截至目前,全市人防工程總竣工量達(dá)123.19萬(wàn)平方米;2024年以來(lái)共審批人防工程項(xiàng)目22個(gè),面積23.91萬(wàn)平方米;新增竣工工程12個(gè),面積15.88萬(wàn)平方米;新開(kāi)工工程14個(gè),面積12.39萬(wàn)平方米;在建人防工程面積達(dá)238.89萬(wàn)平方米,人均防護(hù)面積穩(wěn)步上升。出臺(tái)規(guī)范性文件,推進(jìn)人防工程包容審慎監(jiān)管,全年對(duì)27處26.97萬(wàn)平方米人防工程提供質(zhì)量監(jiān)督提前介入服務(wù),編制CAD+影像可視化竣工驗(yàn)收成果,人防領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化;對(duì)16處老舊人防工程進(jìn)行全面質(zhì)量鑒定,退出戰(zhàn)備序列4處,人防領(lǐng)域全年無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
人民防空是國(guó)防動(dòng)員的重要組成部分,是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要方面,是全民性的防護(hù)工作和利國(guó)利民的公益事業(yè),對(duì)于保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》要求,市政府決定每年9月18日在全市范圍內(nèi)組織人民防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)。今年9月18日,我們將于上午10時(shí)進(jìn)行防空警報(bào)和災(zāi)情警報(bào)試?guó)Q。在此也懇請(qǐng)?jiān)谧母魑恍侣劷缗笥逊e極引導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民國(guó)防觀念和防空防災(zāi)意識(shí),有效提升我市防空襲和防災(zāi)綜合能力。
我市國(guó)防動(dòng)員工作在市國(guó)動(dòng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。下一步,我們將以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
主持人
下面是記者提問(wèn)環(huán)節(jié),記者提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。
市電臺(tái)記者
今年,我市發(fā)布實(shí)施了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,請(qǐng)問(wèn)市國(guó)動(dòng)辦(市人防辦)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了哪些工作?
周繼忠
這位記者朋友,你好!今年我市出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,我辦為了更好落實(shí)《條例》,研究出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)人防工程建設(shè)包容審慎監(jiān)管進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》規(guī)范性文件。其主要目的是:在堅(jiān)持人防建設(shè)剛性約束的前提下,在人防工程設(shè)計(jì)建設(shè)管理全過(guò)程,以推進(jìn)包容審慎監(jiān)管為抓手,著力創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升服務(wù)水平,打造市場(chǎng)化、法治化、公平公正的人防工程建設(shè)營(yíng)商環(huán)境,從而推動(dòng)我市人防工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
我們主要做了四個(gè)方面工作。一是在人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查方面,實(shí)施人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審查,規(guī)范方案內(nèi)容;確保地上地下同步規(guī)劃、同步實(shí)施,人防工程建設(shè)布局合理、功能配套、體系完整;同時(shí)壓縮審查時(shí)限,由原來(lái)的15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。二是在人防工程質(zhì)量監(jiān)督方面,人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與建筑工程施工許可證合并辦理;把人防工程建設(shè)中的注意事項(xiàng)從頭至尾一貫制交底;推進(jìn)動(dòng)態(tài)差異化監(jiān)管,對(duì)于參建單位人防工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)能力不足、責(zé)任心不強(qiáng)的項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是在人防工程竣工驗(yàn)收及備案方面,依據(jù)市政府“高效辦成一件事”要求,在辦理新建房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位可向住建部門(mén)申請(qǐng)聯(lián)合竣工驗(yàn)收,聯(lián)合竣工驗(yàn)收結(jié)果即為人防工程竣工驗(yàn)收結(jié)果,有效減少企業(yè)重復(fù)提交資料和“跑腿”次數(shù)。其他建設(shè)事項(xiàng)也可直接向我們?nèi)朔擂k申請(qǐng)人防工程竣工驗(yàn)收。四是在監(jiān)督監(jiān)管方面,按照20%的比例,每年對(duì)承擔(dān)人防相關(guān)職能的責(zé)任主體抽查一次;以《山東省國(guó)防動(dòng)員行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》為依據(jù),結(jié)合我市實(shí)際,編制了首次輕微違法行為免罰、依法從輕行政處罰、依法從重行政處罰“三張事項(xiàng)清單”,對(duì)影響和擾亂我市人防工程建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的違法行為依法進(jìn)行查處。
這個(gè)問(wèn)題我就回答這些,謝謝!
魯網(wǎng)記者
據(jù)了解,市國(guó)防動(dòng)員宣教體驗(yàn)館人氣火爆,吸引了很多市民都去參觀學(xué)習(xí),暑假期間更有很多小學(xué)生去活動(dòng)打卡,能否介紹一下國(guó)動(dòng)辦在國(guó)防動(dòng)員宣教方面的工作?
楊婧
這位記者朋友,你好!我辦堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極整合市縣國(guó)防動(dòng)員宣教資源,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,融入全省國(guó)防動(dòng)員宣教“一張圖”,宣教工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
一是堅(jiān)持品牌引領(lǐng)。傾力打造“齊心‘菏’力 強(qiáng)防鑄盾”國(guó)防動(dòng)員宣教品牌,帶動(dòng)各縣區(qū)深挖全市紅色宣教資源,打造“一學(xué)校、一公園、一社區(qū)”三個(gè)一工程。組建新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員宣教志愿服務(wù)隊(duì)廣泛宣講,宣教項(xiàng)目榮獲第三屆菏澤市青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)。
二是聚焦重點(diǎn)群體。市國(guó)防動(dòng)員宣教體驗(yàn)館自去年開(kāi)館以來(lái),每周二、周四、周六全天向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放服務(wù),加大對(duì)人民群眾、黨員干部、中小學(xué)生等群體的國(guó)防動(dòng)員教育培訓(xùn)。先后獲得菏澤市首批“大思政課”實(shí)踐教育基地、菏澤報(bào)業(yè)小記者活動(dòng)基地、菏澤市全民國(guó)防教育基地、菏澤市市直機(jī)關(guān)“主題黨日”實(shí)踐基地、中共菏澤市委黨校教學(xué)基地等榮譽(yù),宣傳陣地作用充分發(fā)揮。
三是拓寬深度廣度。普及國(guó)防動(dòng)員相關(guān)政策法規(guī),展示國(guó)防動(dòng)員在保障打贏、維穩(wěn)維權(quán)、服務(wù)大局、平戰(zhàn)結(jié)合中發(fā)揮的重要作用;豐富官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)(視頻號(hào))等媒體矩陣,展示本系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)成果,厚植國(guó)防動(dòng)員社會(huì)基礎(chǔ);把準(zhǔn)全民國(guó)防教育日、9.18防空警報(bào)試?guó)Q日、法制宣傳日、新中國(guó)人民防空創(chuàng)立日等重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢(xún)、疏散演練等特色宣教活動(dòng),宣傳工作實(shí)效充分體現(xiàn)。
下一步,我辦將持續(xù)聚焦建設(shè)好、推廣好、利用好“齊心菏力 強(qiáng)防鑄盾”國(guó)防動(dòng)員宣傳教育品牌,推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員宣傳工作取得更多實(shí)效。同時(shí),我們歡迎廣大市民朋友繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注國(guó)防動(dòng)員和人民防空工作,助推菏澤國(guó)防動(dòng)員宣教工作再上臺(tái)階。
問(wèn)題回答完畢,謝謝!
菏澤日?qǐng)?bào)記者
剛才提到,市國(guó)動(dòng)辦(市人防辦)對(duì)老舊人防工程進(jìn)行了全面質(zhì)量鑒定,能否介紹一下相關(guān)情況及有關(guān)做法?
周繼忠
這位記者朋友,你好!部分人防工程由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),建設(shè)技術(shù)不夠成熟,現(xiàn)在已不具有防護(hù)功能,甚至有些工程在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了安全隱患。此類(lèi)人防工程應(yīng)參照山東省國(guó)動(dòng)辦出臺(tái)的《山東省早期人防工程評(píng)估分類(lèi)與處置導(dǎo)則(試行)》進(jìn)行評(píng)估處置。
我辦于今年5月份組織專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)市城區(qū)早期人防工程進(jìn)行了全面檢測(cè)評(píng)估。經(jīng)鑒定,我市早期人防工程主要分為兩類(lèi),一類(lèi)是不具備防護(hù)功能,但是具有平時(shí)利用價(jià)值的早期工程,將其退出戰(zhàn)備序列,作為普通地下室,移交工程使用單位進(jìn)行管理維護(hù),并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行加固和改造;另一類(lèi)是已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)隱患的工程,且沒(méi)有使用價(jià)值,將進(jìn)行拆除或回填處理,我辦已向工程使用單位函告,加強(qiáng)安全管理,督促其進(jìn)行處置。其中,菏澤一中和菏澤二中兩處工程結(jié)構(gòu)隱患較大、位置特殊且人員密集,我辦特向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行回填,目前菏澤二中已處置完畢,一中正在處置中。
問(wèn)題回答完畢,謝謝!
主持人
今天的記者提問(wèn)就進(jìn)行到這里。感謝幾位同志對(duì)我市國(guó)防動(dòng)員發(fā)展情況的介紹和對(duì)記者提問(wèn)的解答。請(qǐng)各媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容及9月18日防空預(yù)警工作進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報(bào)道和全面深入的解讀,正確引導(dǎo)輿論,幫助大家更好地了解國(guó)防、關(guān)心國(guó)防,在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防的濃厚氛圍,切實(shí)提升全市人民群眾防空防災(zāi)綜合能力。
本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
(圖片攝影:吳松林)
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